當(dāng)前，中國(guó)可再生能源的裝機(jī)規(guī)模正在迅速擴(kuò)大。根據(jù)國(guó)家能源局公開(kāi)的數(shù)據(jù)，2022年，全年可再生能源新增裝機(jī)1.52億千瓦，占全國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)的76.2%，其中，風(fēng)電、光伏發(fā)電新增裝機(jī)達(dá)到1.25億千瓦，創(chuàng)歷史新高。風(fēng)電、光伏發(fā)電量達(dá)到1.19萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)21%，占全社會(huì)用電量的13.8%。由于碳中和目標(biāo)的倒逼，如此大規(guī)模的可再生能源裝機(jī)和發(fā)電量將成為常態(tài)。

大力發(fā)展可再生能源是實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型，構(gòu)建新型能源系統(tǒng)，維護(hù)國(guó)家能源安全和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要抓手。然而，風(fēng)電、光伏具有出力不穩(wěn)定、隨機(jī)性和間斷性特點(diǎn)，受到氣象因素影響大，發(fā)電預(yù)測(cè)難度高，因此，大規(guī)模風(fēng)電、光伏的并網(wǎng)會(huì)減弱電力供應(yīng)的安全性和穩(wěn)定性。中國(guó)可再生能源資源與電力需求存在地理分布不匹配問(wèn)題，豐富的可再生能源資源與負(fù)荷中心所在地逆向分布，可再生能源的長(zhǎng)距離大容量輸送也是影響可再生能源消納的因素之一。此外，可再生能源的靈活性調(diào)節(jié)能力弱，又具有反調(diào)峰特性，可再生能源的消納利用受到電網(wǎng)調(diào)峰能力的桎梏。上述問(wèn)題均導(dǎo)致了可再生能源的消納利用問(wèn)題，進(jìn)而制約著可再生能源的高質(zhì)量發(fā)展。

如何進(jìn)一步提高可再生能源的消納利用成為低碳發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。未來(lái)可再生能源的占比將會(huì)快速提高，大規(guī)模可再生能源的接入將會(huì)給電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行以及成本造成影響，可再生能源的消納利用問(wèn)題也將愈發(fā)嚴(yán)峻。

進(jìn)一步促進(jìn)可再生能源高水平消納利用是推動(dòng)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展的核心目標(biāo)，為此，提出以下建議：

第一，重視頂層設(shè)計(jì)，盡快進(jìn)行可再生能源全產(chǎn)業(yè)鏈布局。提高可再生能源的消納利用不僅僅要關(guān)注風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還應(yīng)著眼于可再生能源的全局發(fā)展。新型能源系統(tǒng)的概念不僅局限于風(fēng)電、光伏等電能，還包括氫能、儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)、電動(dòng)汽車(chē)和CCUS。各個(gè)部分之間不是相互獨(dú)立的關(guān)系，而是協(xié)同發(fā)展的關(guān)系。應(yīng)利用中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，加速可再生能源全產(chǎn)業(yè)鏈布局，同時(shí)推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。促進(jìn)可再生能源的進(jìn)一步消納利用，尤其要提前布局儲(chǔ)能和氫能發(fā)展。儲(chǔ)能的應(yīng)用場(chǎng)景豐富，可以與不同規(guī)模的可再生能源相匹配，具有轉(zhuǎn)換效率高的優(yōu)點(diǎn)，可以為電網(wǎng)提供調(diào)峰、調(diào)頻、備用等多種功能。雖然在目前，大部分新型儲(chǔ)能技術(shù)面臨著技術(shù)瓶頸和成本制約，但是在未來(lái)，儲(chǔ)能或成為解決可再生能源問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)方案。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的扶持，把握能源革命先機(jī)，推動(dòng)儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。氫能具有可儲(chǔ)存、可運(yùn)輸?shù)膬?yōu)點(diǎn)，能夠配合可變可再生能源的發(fā)展，是提高可再生能源消納利用的有力技術(shù)。尤其是氫能可以配合新能源大基地的建設(shè)。新能源大基地的可再生資源體量大，若要實(shí)現(xiàn)到2060年非化石能源占比達(dá)80%以上的目標(biāo)，需要新能源大基地發(fā)揮主要的作用，否則無(wú)法滿(mǎn)足屆時(shí)龐大的電力需求。而新能源大基地的電力外送問(wèn)題除了依靠特高壓之外，氫能將是重要工具。目前，氫能技術(shù)尚處于起步階段，需要政府加大扶持力度。