在持續(xù)下行探底并一度出現(xiàn)加速下滑態(tài)勢(shì)之后，2022年末，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折。

特別是12月中旬以來(lái)，決策層連續(xù)表態(tài)：《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022-2035年）》明確提出“支持居民合理自住需求”；國(guó)務(wù)院副總理劉鶴明確“房地產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)”；近日召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)”置于有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)之下，并提出向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡。

2023年，可能是中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)極為特殊的一年。房地產(chǎn)政策會(huì)有兩個(gè)底線——“保交樓”的民生底線，以及“不走老路”的風(fēng)險(xiǎn)底線。其中，四個(gè)領(lǐng)域的變化將成為明年房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展轉(zhuǎn)折的重要注腳。

其一，重新認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)業(yè)的角色

此番官方明確房地產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。一方面，房地產(chǎn)業(yè)是重要增長(zhǎng)動(dòng)力源。中央財(cái)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，房地產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為7%左右，加上建筑業(yè)則占到14%；土地出讓收入和房地產(chǎn)相關(guān)稅收占地方綜合財(cái)力接近一半，占城鎮(zhèn)居民家庭資產(chǎn)的六成。

另一方面，房地產(chǎn)業(yè)也是重要風(fēng)險(xiǎn)源之一。房地產(chǎn)貸款加上以房地產(chǎn)作押品的貸款，占全部貸款余額的39%，對(duì)于金融穩(wěn)定具有重要影響，是外溢性較強(qiáng)、具有系統(tǒng)重要性的行業(yè)。

2003年，中國(guó)首次在官方文件中明確房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。此后，房地產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了近20年的高速發(fā)展。但此次官方重提“支柱”，更大程度上意在“穩(wěn)定”。

央行副行長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)近日談及房地產(chǎn)業(yè)時(shí)表示，支柱不能大幅度擺動(dòng)，非保持總體穩(wěn)定不可。他認(rèn)為，“房住不炒”的定位不能偏離，要以惠民生為落腳點(diǎn)，以穩(wěn)市場(chǎng)主體為重要抓手，優(yōu)化金融監(jiān)管制度，加大金融支持力度。

廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為，既然是支柱產(chǎn)業(yè)，考慮到其對(duì)經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)政、百姓權(quán)益、社會(huì)保障等方面的影響，保持穩(wěn)定、避免大起大落就是行業(yè)和市場(chǎng)治理的主旨。

其二，房企融資支持將加速落地

在過(guò)去一個(gè)多月時(shí)間里，信貸、債券、股權(quán)“三箭齊發(fā)”支持房地產(chǎn)融資，官方近日還允許符合條件的房企“借殼”已上市房企，允許房地產(chǎn)和建筑等密切相關(guān)行業(yè)上市公司實(shí)施涉房重組。

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心認(rèn)為，從11月開(kāi)始，房地產(chǎn)相關(guān)政策正式向著“保主體”過(guò)渡。預(yù)計(jì)在接下來(lái)一段時(shí)間內(nèi)對(duì)房企的融資支持力度將會(huì)保持，會(huì)有更多的房企獲得融資支持。

據(jù)中指研究院統(tǒng)計(jì)，在信貸融資（“第一支箭”）方面，60余家銀行計(jì)劃向100多家房企協(xié)議授信合計(jì)約4萬(wàn)億元人民幣。自11月以來(lái)，已有25家上市房企發(fā)布配股或定增融資公告（“第三支箭”）。