進入新世紀以來，科技特別是互聯(lián)網信息技術的飛速發(fā)展改變了全球產業(yè)和經濟面貌，新產業(yè)層出不窮，經濟全球化深入發(fā)展。國際金融危機爆發(fā)后，全球經濟力量對比發(fā)生了結構性變化。新經濟以及全球經濟格局的變化，都對改革和完善國際經濟秩序與規(guī)則提出了緊迫要求。

　　盡管美國經濟正在經歷相對衰落的過程，但美國仍然是當今世界實力最強、最具創(chuàng)新能力的國家。美國集中了優(yōu)質、豐沛的經濟資源，在國際經濟秩序和規(guī)則中處于主導地位。美國在處理全球經濟事務方面積累了豐富經驗，善于利用自身優(yōu)勢，通過制度調整和創(chuàng)新來重振國民經濟，阻滯新興大國崛起。與此同時，中國等新興經濟體努力在既有秩序和規(guī)則框架內爭取更多的話語權和影響力，并積極推動構建更加公正合理的國際經濟新秩序。全球經濟處在多種因素共同影響的規(guī)則重塑中，國際貿易投資規(guī)則最終走向何方，取決于這些因素和力量的博弈均衡。目前，重塑規(guī)則的博弈取得了一些進展，并呈現(xiàn)一些新趨勢和新特點。

　　國際貿易投資規(guī)則雙軌并存。傳統(tǒng)世界經濟結構下，國際貿易投資規(guī)則制定權主要掌握在以美國為首的發(fā)達國家手中。國際金融危機以來，美國力推TPP（跨太平洋經濟伙伴關系協(xié)定）、TTIP（跨大西洋貿易與投資伙伴協(xié)定）、TISA（服務貿易協(xié)定）等國際貿易投資機制與規(guī)則談判。這些規(guī)則主要是從發(fā)達國家已經達到的高水平和經濟發(fā)展需要出發(fā)的，不顧各國經濟發(fā)展差異，要求全面實行高水平的貿易投資自由化和服務業(yè)開放，諸如服務業(yè)的大幅度開放、對政府干預的限制以及嚴格的環(huán)境標準、社會責任標準、知識產權標準等。目前，金磚國家以及其他新興經濟體的力量迅速上升，中國等發(fā)展中國家主張根據(jù)各國發(fā)展階段和經濟基礎不同，實行有差別、漸進式的開放與自由化。亞太自由貿易區(qū)（FTAAP）設想、“一帶一路”建設、亞投行籌建等體現(xiàn)了這樣的理念和主張，將為各國經濟合作提供更友好的平臺，因而在世界上受到廣泛歡迎，必將為世界經濟平衡和可持續(xù)發(fā)展注入新的動力，為國際貿易投資規(guī)則完善作出新的貢獻。

　　區(qū)域經濟一體化對經濟全球化的某種替代。以多哈回合談判受挫為標志，全球貿易自由化遇到較大障礙。國際金融危機以后，世界經濟持續(xù)低迷，貿易保護主義抬頭，全球性的貿易自由化很難取得明顯進展。與此同時，自由貿易區(qū)、自由貿易協(xié)定、共同市場等多種形式的區(qū)域經濟合作與一體化發(fā)展迅猛，各種區(qū)域經濟合作與貿易投資一體化機制與安排層出不窮。未來相當長時間內，貿易投資一體化、自由化等制度安排和規(guī)則將主要通過區(qū)域合作的形式實現(xiàn)。我國作為發(fā)展中大國，應把握趨勢、抓住機遇，根據(jù)平等互利、差別對待、不干涉內政、非政治化等原則，加強區(qū)域經濟合作，促進我國與世界各國互利合作、共同發(fā)展。