第21屆聯(lián)合國氣候變化大會在法國巴黎召開。該會議將針對氣候失常問題在全球范圍內(nèi)達成一項“有目標、有約束力”的協(xié)議，并提出了對2020年后國際應(yīng)對氣候變化機制作出安排，主要目標是到本世紀末把全球氣溫升幅控制在2攝氏度以內(nèi)。筆者認為，在當前的國際形勢下，巴黎氣候大會有可能會取得超預(yù)期的成果，勢必加速推進全球碳金融的發(fā)展。因為，上述主要目標的實現(xiàn)，很大程度上要仰仗碳金融的支持。

　　全球碳金融市場

　　潛力巨大

　　碳金融是服務(wù)于旨在減少溫室氣體排放的各種金融制度安排和金融交易活動，主要分為碳直接金融和碳間接金融。碳直接金融也就是碳金融市場，主要包括碳排放權(quán)及其衍生品的交易和投資、低碳項目開發(fā)的投融資；碳間接金融主要是指綠色信貸以及與其密切相關(guān)的金融中介活動。

　　 1997年，聯(lián)合國氣候變化框架公約第三次締約方大會通過了《京都議定書》，建立了旨在減少溫室氣體排放的三種市場機制：國際排放貿(mào)易機制（IET）、聯(lián)合履行機制（JI）和清潔發(fā)展機制（CDM）。正是這三種機制的靈活運用直接導(dǎo)致了碳金融市場即碳排放權(quán)交易市場的產(chǎn)生。那些基于碳減排義務(wù)的合規(guī)要求而進行交易的企業(yè)，在碳排放權(quán)交易市場上交易政府分配的溫室氣體排放配額、排放證書或排放許可證。這樣一來，“減排可以賺錢”和“出錢可以購買減排指標”使得供求雙方積極性被極大地調(diào)動起來，最終結(jié)果就是國際減排任務(wù)的完成和治理大氣環(huán)境目標的實現(xiàn)。

　　在碳金融市場上，除了供需雙方企業(yè)之外還包括商業(yè)銀行和投資銀行等金融機構(gòu)、政府部門以及國際組織，它們根據(jù)各自的業(yè)務(wù)定位和需求在其中扮演著重要的角色�？梢哉f，隨著排放交易計劃和監(jiān)管措施的實施，碳金融市場已成為當今實現(xiàn)應(yīng)對氣候變化、環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。全球范圍內(nèi)逐漸形成了歐盟、美國、澳大利亞等多個分割的區(qū)域碳金融市場。從未來發(fā)展看，根據(jù)彭博新能源金融的預(yù)測，2013年-2020年，全球碳信用供給將達到31.30億噸。聯(lián)合國和世界銀行預(yù)測，全球碳金融市場潛力巨大，有望超過石油市場成為世界第一市場。

　　積極開展綠色信貸業(yè)務(wù)

　　碳間接金融也就是綠色信貸。商業(yè)銀行等金融機構(gòu)依據(jù)各國的或國際的環(huán)境經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策，對高耗能、高污染企業(yè)的新建項目投資貸款和流動資金進行額度限制，并實施懲罰性高利率；對研發(fā)和生產(chǎn)治污設(shè)施、從事生態(tài)保護與建設(shè)、開發(fā)和利用新能源、從事循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)和綠色制造以及生態(tài)農(nóng)業(yè)的企業(yè)或機構(gòu)提供貸款扶持，并實施優(yōu)惠性低利率的金融政策手段。