近期，隨著國(guó)際油價(jià)上漲，中國(guó)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格大幅調(diào)升。高企的成品油價(jià)，再一次讓人們感受到油價(jià)上漲與現(xiàn)實(shí)生活如此之近。
在全球向新能源轉(zhuǎn)型的大背景下，國(guó)際市場(chǎng)的投資者也在為石油價(jià)格的未來趨勢(shì)而爭(zhēng)論不休，而中國(guó)的石油需求未來將如何變化，則是一個(gè)重要的考慮變數(shù)。中國(guó)是世界上最大的能源消耗國(guó)和石油進(jìn)口國(guó)，2020年，中國(guó)進(jìn)口原油達(dá)到最高峰，為54238.6萬噸。在一定程度上，中國(guó)的石油需求和進(jìn)口量變化，將會(huì)影響國(guó)際油價(jià)。
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩的同時(shí)，中國(guó)提出了向綠色能源轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。2020年，中國(guó)設(shè)定了到2060年實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，并表示將努力在2030年達(dá)到碳排放峰值。
在此背景下，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)未來的石油需求的預(yù)期出現(xiàn)了分歧。大致有兩種不同看法：一種觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)的石油需求將在不遠(yuǎn)的將來達(dá)峰，然后需求持續(xù)下降；另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型不會(huì)很快發(fā)生，石油需求在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)還會(huì)保持高位并增長(zhǎng)。
美國(guó)費(fèi)氏全球能源公司主席不久前預(yù)測(cè)，中國(guó)的石油需求將在未來三到五年內(nèi)達(dá)到頂峰。他表示，“20年來，石油市場(chǎng)一直依賴中國(guó)、中國(guó)、中國(guó)來支撐市場(chǎng)。這個(gè)故事即將結(jié)束�！币虼耍霸谌颍ㄊ停┦袌�(chǎng)上，我們必須著眼于印度這樣的國(guó)家或其他帝國(guó)，以創(chuàng)造需求方面的彈性。”
另一家咨詢機(jī)構(gòu)伍德麥肯茲也有類似預(yù)計(jì)，中國(guó)的石油需求將在2027年達(dá)到峰值，此后隨著中國(guó)積極進(jìn)行能源轉(zhuǎn)型，以及長(zhǎng)期總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，中國(guó)的石油需求將轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期下降。該公司預(yù)計(jì)，印度將彌補(bǔ)中國(guó)的原油需求，印度將在本十年末超過中國(guó)，成為最大的石油需求增長(zhǎng)中心。除了中國(guó)外，印度和東南亞其他新興經(jīng)濟(jì)體的總體石油需求將在2040年代初繼續(xù)增長(zhǎng)。
不過，并非所有人都認(rèn)為中國(guó)的石油需求將很快達(dá)到峰值。一些分析師認(rèn)為，中國(guó)石油需求達(dá)峰的時(shí)間可能不止幾年，甚至可能需要幾十年時(shí)間。LSEG 亞洲石油研究部主任認(rèn)為：“中國(guó)有一個(gè)到 2060 年實(shí)現(xiàn)碳凈零排放的目標(biāo)，我預(yù)計(jì)到那時(shí)，中國(guó)的原油需求會(huì)隨著逐步邁向這個(gè)（最后期限）而有所緩解�！�
拉皮丹能源集團(tuán)的分析師同樣認(rèn)為，如果沒有重大的天然氣發(fā)現(xiàn)或可再生能源或替代能源方面的技術(shù)突破，該公司預(yù)計(jì)中國(guó)對(duì)石油的需求增長(zhǎng)至少在未來二、三十年內(nèi)不會(huì)停止，盡管中國(guó)的石油需求增長(zhǎng)速度可能會(huì)放緩。
在我們看來，上述兩類對(duì)中國(guó)的石油需求量何時(shí)達(dá)峰的判斷差異，顯示了對(duì)今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型的不同判斷。我們認(rèn)為，未來中國(guó)對(duì)于石油的需求，主要取決于如下關(guān)鍵因素。
一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否中長(zhǎng)期維持穩(wěn)定的增長(zhǎng)。從近幾年的形勢(shì)看未來趨勢(shì)，我們趨向的看法是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)今后很可能維持在中速增長(zhǎng)或者中低速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增速大概在3%至5%的區(qū)間。中長(zhǎng)期來看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能難以回到6%以上的中高速增長(zhǎng)階段。在能源利用效率不變的情況下，中國(guó)未來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將決定中國(guó)的能源消費(fèi)需求，對(duì)進(jìn)口石油的需求就是其中的重要部分。
二是中國(guó)推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型的決心與推進(jìn)力度。根據(jù)國(guó)際能源署（IEA）的數(shù)據(jù)，煤炭仍然是中國(guó)能源結(jié)構(gòu)中最大的組成部分，占比約55%，石油和其他液體燃料占19%，而清潔燃料所占比例相對(duì)較小。
根據(jù)《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》白皮書稱，在新冠疫情沖擊之前的2019年，我國(guó)煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量比重為57.7%，比2012年降低10.8個(gè)百分點(diǎn)；天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量比重為23.4%，比2012年提高8.9個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)《中國(guó)能源發(fā)展報(bào)告2023》顯示，2022年，全國(guó)非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到17.5%，較上年提高了0.8個(gè)百分點(diǎn)。石油和天然氣這兩種傳統(tǒng)的化石能源消費(fèi)，近20年來也首次出現(xiàn)了雙降，分別下降了0.7和0.4個(gè)百分點(diǎn)。
我們傾向于認(rèn)為，中國(guó)的非化石能源消費(fèi)占比將會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)，但增速緩慢，不足以在短期內(nèi)顯著改變中國(guó)的石油需求量。換言之，中國(guó)的石油需求量要實(shí)現(xiàn)達(dá)峰，可能需要很長(zhǎng)的時(shí)間。
在不考慮突發(fā)極端的背景下，在未來地緣政治環(huán)境變動(dòng)中，為維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和能源安全，中國(guó)一方面要推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，另一方面仍需要在傳統(tǒng)能源領(lǐng)域（尤其是石油和天然氣）努力維持能源安全，避免再出現(xiàn)“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)。